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郑州房妹掀翻规划局长

2020/07/11 07:28

核心提示:郑州“房妹”翟家慧一事过去一年有余,这个权力家族在遭受公众指责的同时,也受到了法律的制裁。但很多人不知道的是,在“房妹”事件中,“助纣为虐”者也不乏其人。

郑州 房妹 翟家慧一事过去一年有余,这个权力家族在遭受公众指责的同时,也受到了法律的制裁。但很多人不知道的是,在 房妹 事件中, 助纣为虐 者也不乏其人。原郑州市规划局局长张保科,正是其中之一。

如果不是郑州 房妹 翟家慧,中国的 房氏族谱 有可能会继续延伸,但她终因微博实名举报 翻船 了。

时隔一年,民主与法制社再访该事件,发现事件背后,竟还有郑州市原规划局局长张保科 助纣为虐 ,就是他给 房妹 事件关联的 兰亭名苑 小区办理了相关手续。

近日,本社从郑州市中原区人民法院的一份刑事判决书中获知:张保科在 兰亭名苑 项目审批过程中,玩忽职守,违规多审批 万多平方米建筑面积,导致河南兰亭房地产开发有限公司少缴纳相关费用12 万余元,给国家造成重大经济损失。

除此之外,张保科在任期间,为多家房地产公司违法办理证件,先后收受贿赂1 万元。最终,张保科因犯受贿罪被判处有期徒刑八年零六个月。

兰亭名苑 身后人

兰亭名苑 ,位于郑州市大学路与长江路交叉口西南侧,是郑州西南区域较大的经济适用房小区。 房妹 家族名下的房产,多分布于此。

据悉, 兰亭名苑 分别在200 年、2004年获批。200 年时, 房妹 之父翟振锋除了担任郑州市二七区房管局局长外,实际还控制着一家房地产公司 河南兰亭房地产开发有限公司(下称兰亭公司)。

由于翟振锋亦官亦商的 无间道 身份, 兰亭名苑 经济适用房项目便掌握在兰亭公司手中。

彼时的张保科,官居郑州市规划局局长,手握建设项目选址、建设工程规划许可、建设工程开工许可等审批大权。

了解到,当时的兰亭公司在向郑州市规划局报送 兰亭名苑 规划审批材料时,采用 移花接木 的手法,将郑州市政府下达安排规模6万平方米、占地总规模80亩的建设计划,擅自变更为建设规模10万平方米、占地总规模达97亩。

郑州市规划局相关处室收到兰亭公司材料后,以兰亭公司没有资质、需补充下达经济适用房建设计划为由,拒绝为兰亭公司办理许可手续。

随后,翟振锋协调各方资源 公关 规划局长张保科。后在一杨姓朋友安排下,翟结识了张。2004年春节前,翟振锋到张保科办公室,送上了 万元现金。

随即,张将负责审批的用地处副处长叫到办公室,向该副处长介绍了翟振锋是二七区房管局局长,强调 兰亭名苑 是二七区房管局经济适用房项目,要求该副处长尽快办理用地规划许可证,其他手续可在后期补办。

张保科在 兰亭名苑 申请材料上亲笔签署了办理意见。此后, 兰亭名苑 在提高容积率、增大商品房面积的审批过程中一路绿灯。

于是, 兰亭名苑 经济适用房小区出现了大量商品房,而 房妹 家族在该小区拥有大量房产且均非经济适用房也就不足为奇了。

正如翟振锋在归案后供述:有了张保科的批准, 兰亭名苑 更改项目规划,提高了容积率,地还没有用完经济适用房的建设计划任务就完成了,剩下的1 亩土地,就改为商品房建设用地,建了 184平方米的商品房。

尤为重要的是,建设商品房的1 亩土地,按规定应向国家缴纳12 万余元费用,但至案发,兰亭公司都未缴纳。

规划局长的地产江湖

知情人士向透露,如果不是与 房妹 关联的 兰亭名苑 出事,张保科或许不会落马。但随着张的出事,经他手办理的大量违规工程也浮出水面。本社通过调查,获取了一些因行贿而存在的项目名单和腐败细节。

在郑州,位于西区的 帝湖花园 、东风渠畔的 圣菲城 、熊儿河滨的 长城康桥 、紫荆山路上的 裕鸿花园 、中州大道旁的 德馨花园广场 、二七商圈的 大上海城 等楼盘,虽不算郑州房产圈中的翘楚,但也称得上地产界名流。

这些楼盘开发建设之期,均是张保科主政郑州市规划局之时。

1998年的郑州,高层住宅还不多见,河南裕鸿置业有限公司欲在郑州紫荆山路与西大街交叉口开发建设 裕鸿花园 高层住宅。该公司向郑州市规划局报送规划审批材料时,所报三栋楼的楼层高度分别为2 、25、26层,规划局审批过程中,由于限高要求,将楼层高度降为1 层。

裕鸿置业董事长刘某为了恢复楼层高度,在郑州顶级酒店中州宾馆宴请张保科,希望规划局重新审批 裕鸿花园 的规划。宴后,刘给了张保科一个手提袋,内有15万元现金。没过多久,张保科就通知刘再递交一份申请材料。规划局收到材料后,张保科将具体经办人叫到办公室,当面指示尽快审批 裕鸿花园 加层规划申请。

1999年冬季的一天,张保科莅临裕鸿置业检查工作,刘某再次送了一个装有10万元现金的手提袋。

在上世纪90年代末的郑州,商品房均价只有2000元左右,张保科先后受贿的这25万元,完全可以买到一套120平方米商品房。

而河南广汇实业集团有限公司在开发 德馨花园广场 的过程中,也始终都有张保科 保驾护航 。2001年,广汇实业 德馨花园广场 的选址通过郑州市规划局审查,如此顺利是源于公司董事长马某与张保科吃饭时送出的5万元现金。

2002年张保科母亲去世,马某专程赶到张家吊唁,并送上5万元现金。次年,张的儿子结婚,马某再次送了5万元。200 年 月,广汇集团因存在资金周转问题,一直未从郑州市规划局领取建设用地规划许可证,按照规定,到期不领取证件将失效,必须按程序重新申请。但马某找到张保科帮忙,张也有求必应,在广汇实业领取规划许可证申请材料上签字批示,使广汇实业顺利领取了规划许可证。作为回报,马某又送给张保科5万元。

另外,200 年,郑州新长城房地产有限公司在办理 长城康桥花园 建设工程规划许可证时,因该项目18号楼消防手续不全,同时号楼设计有了变化,依据程序,规划局不能受理公司申请。200 年 月,新长城房地产公司总经理宋某邀请张保科参加公司组织的关于规划的非正式专家评审会,在评审会结束张保科上车时,宋某将一个装有20万元现金的袋子放在张保科的车上。

此后,张保科在 长城康桥花园 审批材料上签署了 请建管处简化办理变更手续,支持企业加快发展 的批示。很快,这个项目拿到了许可证。

随着郑州房地产业不断发展,张保科的受贿频率也渐渐高了起来。200 年8月,河南太极置业有限公司为了将其运作的 圣菲城 项目高压走廊用地规划变更为居住用地,公司董事长王某向张保科送了15万元,没过几天,张就在太极置业报告上作了批示。

2004年,河南华城房地产开发有限公司在开发 郑州大上海城步行街 过程中,为了顺利取得建设工程规划许可证,公司总经理李某给张保科送了 0万元。而后,有了张保科的指示,尽管项目多次变动设计图纸,规划局仍能很快地为项目办理规划许可证,并且规划局的批复比郑州市房管局批复的建设规模多了7000多平方米。

大佬 已去

张保科贪腐案中还有个热点事件与之相关。郑州西区的 帝湖花园东王府 ,2008年因违法建设,被时任郑州市长赵建才亲自指挥进行了爆破。

早在2004年,由郑州布瑞克房地产开发有限公司开发的 帝湖花园 项目就开始了违法建设。当年7月,郑州市房管局要求 帝湖花园 的高层建筑必须在8月份开工,否则将重新调剂。彼时,该项目还未取得规划手续。

而布瑞克公司为了赶在郑州市房管局要求的期限前开工,在未取得规划手续的情况下就擅自开工,随后,该违法行为遭到郑州市城市管理行政执法局查处。

于是,在布瑞克公司向郑州市规划局申请办理规划许可证时,规划局以该公司在办证前擅自动工为由拒绝受理,并要求该公司接受执法局的行政处罚后再申请办证。

为了不拖延工期增加成本,不影响 帝湖花园 销售进度,布瑞克公司董事长卢某多次与张保科联系,希望得到关照。后来,卢某在张保科办公室将一个装有20万元现金的手提袋交给张,同时交给张的还有 帝湖花园 的申请材料。

收到20万元后,张保科马上表现出了 拿人钱财,替人消灾 的江湖义气,在 帝湖花园 申请材料上签了字。卢某在拿到张保科签字的 尚方宝剑 后,很快从规划局拿到了 帝湖花园 规划许可证。

事实上,张保科在郑州规划界可谓 大佬级 人物,其1949年出生,1998年至2005年任郑州市城市规划局局长。2005年卸任后,被任命为郑州市城市规划局调研员,位列局长之后。2008年又被推荐聘任为住房和城乡建设部城乡规划督察员,同年10月,郑州市城乡规划协会成立后,张当选为该协会会长。

滑稽的是,2009年1月,郑州市规划局站发布了一份有关他担任规划协会会长的述职报告,张保科如此粉饰自己: 在规划协会担任会长期间,对协会成员要求廉洁自律,遵守中央关于规划行业廉洁自律的有关规定。兼职任协会会长期间,未领取任何报酬。在生活中能以身作则,廉洁自律,做到令行禁止,认真执行各项规章制度。从未接受单位和个人的礼金、礼品、有价证券和高消费活动。

然而这一切都一一被戳穿。

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